اقتصادنيوز: در حالي كه تنها چند هفته تا ضربالاجل ترامپ براي اعمال تعرفهها باقي مانده، سياست تجاري كاخ سفيد با تناقضها، فشارها و واكنشهاي محتاطانه طرفهاي مقابل مواجه شده است. گفتوگو با چين پس از ماهها سكوت از سر گرفته شده، اما همچنان بر سر موضوعاتي مانند عناصر كمياب تنش باقي است.
به گزارش اقتصادنيوز، دونالد ترامپ، رئيسجمهور آمريكا، در نهايي كردن توفقات تجاري با اكثر كشورها با چالش روبهرو شده، آن هم در شرايطي كه تنها يك ماه به پايان ضربالاجل او براي وضع تعرفهها باقي مانده است.
به نوشته اكوايران به نقل از بلومبرگ، اين چالش در حالي رقم خورده كه دولت آمريكا طي چند هفته اخير نخستين گامهاي خود براي توافق با چين را برداشته است. ترامپ با شي جينپينگ، رئيسجمهور چين، از طريق تلفن به گفتوگو پرداخت و راه را براي دور تازه گفتوگوهاي تجاري ميان دو قدرت اقتصادي در روز دوشنبه در لندن هموار كرد؛ با اين حال، ديپلماسي آمريكا با چين در سايه دعواي عمومي ميان رئيسجمهور آمريكا و ايلان ماسك، ثروتمندترين فرد جهان و متحد سابق ترامپ، قرار گرفت.
دستياران ترامپ در روز جمعه تأكيد داشتند كه رئيسجمهور در حال عبور از اين مسأله است و بر اولويتهاي اقتصادي تمركز دارد. با اين حال، همچنان سوالاتي درباره مهمترين روابط تجاري ايالات متحده باقي مانده است و نشانههاي مسلموس اندكي از پيشرفت در زمينه نهايي شدن توافقات موقت به چشم ميخورد.
هند كه دولت ترامپ از آن بهعنوان كشوري ياد كرده است كه بهسرعت با آمريكا توافق خواهد كرد، يك موضع سختگيرانهتر در مذاكرات را در پيش گرفته و سازمان تجارت جهاني، تعرفههاي خودرو از سوي ترامپ را به چالش كشيده است. ژاپن دور ديگري از مذاكرات با ايالات متحده را برگزار و اين سيگنال را ارسال كرد كه خواهان تعليق عوارض گمركي بر خودروها و كاميونهاي سبك است.
دعواي حقوقي بر سر تعرفههاي ترامپ بر همه چيز سايه افكنده است. حكم يك دادگاه آمريكا مبني بر لغو عوارض گمركي كشور به كشور كه با استفاده از اختيارات اضطراري اعمال ميشد، باعث شد شركاي تجاري ايالات متحده هيچ اطميناني در مورد اختيارات ترامپ نداشته باشند. آزمون بعدي ميتواند بهزودي در هفته آينده رخ دهد، يعني زمانيكه دادگاه ميتواند در مورد درخواست تجديدنظر دولت حكم دهد.
ترامپ و تيمش مشتاق بودند توجهها را به سمت روابط با چين جلب كنند، آن هم بهعنوان مدركي دال بر اينكه روشهاي او مؤثر است.
ترامپ روز جمعه مذاكرات با پكن را «بسيار پيشرفته» توصيف كرد و گفت شي جينپينگ موافقت كرده است ارسال محمولههاي مواد معدني كمياب حياتي را كه در مركز تنشهاي اخير قرار داشتند، تسريع كند. آزادسازي اين منابع، براي خودروسازان بزرگ آمريكايي آسودگي خاطر به ارمغان خواهد آورد.
نتايج متناقض، فراز و نشيبهاي رويكرد متغير رئيسجمهور آمريكا به تجارت را نشان ميدهد؛ رويكردي كه در آن ترامپ و دستيارانش او را بهعنوان تصميمگيرنده نهايي در هر توافقي معرفي كردهاند.
معاملات ترامپ با شي جينپينگ به جاي اينكه يك پيروزي قطعي را به همراه داشته باشد، مسير دشوار پيشرو با چين را نشان ميدهد. اختلاف بر سر مواد معدني كمياب نشان داد اين منابع كه پكن بر آنها تسلط كامل دارد، چقدر براي اقتصاد ايالات متحده مهم هستند.
داگلاس هولتز-ايكين، رئيس انجمن اقدام آمريكا، يك انديشكده محافظهكار، گفت: «شي از عناصر خاكي كمياب دست نميكشد. او اهرم فشار دارد و از آن استفاده ميكند. آنها صحبت كردند، اين مهمترين موضوع است. فكر ميكنم آنها واقعا از هم دور هستند.»
زمان براي ترامپ در حال گذر است. مهلت 90 روزه او در زمينه افزايش تعرفهها براي اتحاديه اروپا و نزديك به 60 كشور، در 9 جولاي (18 تير) به پايان ميرسد - به جز تمديدي كه او ميتواند با يك امضا انجام دهد - در حاليكه مهلت چين تا آگوست ادامه دارد.
يك مقام كاخ سفيد كه نخواست نامش فاش شود، گفت اگر توافقي حاصل نشود، ترامپ قصد دارد نرخ تعرفهها را به سطوحي كه ابتدا در ماه آوريل اعلام كرد، بازگرداند يا اعداد پايينتري را كه از پايه 10 درصد فعلي فراتر ميرود، كاهش دهد.
پيتر ناوارو، مشاور تجاري كاخ سفيد، روز جمعه در فاكس بيزينس گفت: «ما به توافقاتي خواهيم رسيد. اين كار زمان ميبرد. معمولا ماهها و سالها طول ميكشد؛ اما در اين دولت، اين كار طي چند روز انجام خواهد شد. ما در حال انجام وظيفه و رسيدن به هدف هستيم.»
ناوارو گفت كه دفتر نماينده تجاري ايالات متحده «اكنون بيشتر شبيه يك اغذيهفروشي است» و كشورها براي مذاكرات صف كشيدهاند. نماينده تجاري ايالات متحده اين هفته نامههايي را براي شركاي تجاري ارسال كرد و مهلت را به آنها يادآوري كرد.
مشخص نيست كه اين همه فعاليت سراسيمه چه نتيجهاي داشته است.
شي براي ماهها تمايلي به تماس تلفني با ترامپ نداشت و كارشناسان اين گمانهزني را داشتهاند كه ترامپ چه امتيازي به رئيسجمهور چين ارائه كرده كه او حاضر شده اين تماس انجام شود.
به نظر ميرسد ترامپ دستكم در زمينه دانشجويان خارجي امتيازاتي داده است و ميگويد خوشآمدگويي از دانشمندان چيني باعث افتخار است. اين در حاليست كه دولت او سختگيريهاي شديدي نسبت به ويزاي دانشجويي اعمال كرده است.
فردريش مرتس، صدر اعظم آلمان، در حالي به واشنگتن سفر كرد كه خودروسازان آلماني از او خواستار دريافت معافيتهاي تعرفهاي براي خودروهايي بودند كه در ايالات متحده توليد ميكنند. با اين حال، اين موضوع در بخش عمومي ديدار او با ترامپ تقريبا مطرح نشد؛ جايي كه ترامپ بخش بزرگي از زمان را صرف حمله به ايلان ماسك كرد.
ترامپ روز پنجشنبه در كنار مرتس گفت: «اميدواريم در نهايت به يك توافق تجاري برسيم يا كاري انجام بدهيم، مثلا تعرفهها را اعمال كنيم.»
مرتس در سفر خود به آمريكا، بر پيوندهاي تجاري يكپارچهاي كه بين دو كشور وجود دارد و اكنون در معرض خطر است، تأكيد كرد از جمله با راندن يك دستگاه بيامو كه در ايالت كاروليناي جنوبي ساخته شده است. او روز جمعه در يك رويداد صنعتي گفت كه دو كشور بايد بر سر يك «قاعده جبراني» توافق كنند كه براي توليدات فعلي در آمريكا معافيت تعرفهاي فراهم كند.
توافق بريتانيا با ترامپ - تنها توافق تاكنون - بازي انفجار هفته زماني تضعيف شد كه ترامپ بدون توجه به آن، تعرفههايي بر فولاد و آلومينيوم اعمال كرد. دولت بريتانيا گفته بود اين توافق شامل معافيت كامل از تعرفه براي فلزات بريتانيايي است، اما دستور جديد ترامپ همچنان تعرفه 25 درصدي را حفظ كرد و حتي نرخ تعرفه براي برخي ديگر را دو برابر نمود.
با اين حال، نشست آتي گروه هفت كه شامل رهبران اقتصادهاي بزرگ جهان ميشود، ممكن است فرصتي براي مذاكرات حضوري و توافقمحور، آنطور كه ترامپ علاقه دارد، فراهم كند. مارك كارني، نخستوزير كانادا، پيش از اين نشست كه قرار است در نزديكي كلگري برگزار شود، درباره توافقي موقت با ترامپ گفتوگوهايي انجام داده است.
يك نكته روشن است: مذاكرات درباره آنچه ترامپ «تعرفههاي متقابل» مينامد، بهطور فزايندهاي با وظايف تعرفهاي جداگانه او در زمينه خودرو و فلزات در هم تنيده شده است، با وجود اينكه دولت آمريكا قبلا اين موارد را جداگانه تلقي ميكرد.
هولتز-ايكين ميگويد: «او كاملا معاملهمحور است. هميشه به دنبال توافق خواهد بود.»
مذاكرات با اتحاديه اروپا همچنان ادامه دارد. اين بلوك سياسي پيشتر پيشنهاد كرده بود بهعنوان بخشي از يك چارچوب تجاري گستردهتر، تعرفههاي خودرو بين دو طرف به صفر برسد، اما دولت ترامپ اين پيشنهاد را رد كرده بود.
پس از آن، اتحاديه اروپا پيشنهاد داد كه در قالب اقدامي موقت، براي خودرو، ساير كالاهاي صنعتي و برخي واردات كشاورزي، به سمت تعرفه صفر در برابر تعرفه صفر و همچنين سهميهبندي تعرفهاي حركت شود.
هاوارد لوتنيك، وزير بازرگاني آمريكا، اين هفته اعلام كرد كه در حال بررسي نوعي از «اعتبار صادراتي» براي خودروهاست، همان موضعوعي كه آلمان براي معافيت از تعرفههاي خودرويي به دنبال آن است. او همچنين پيشبيني كرد توافقي بين آمريكا و هند در «آيندهاي نهچندان دور» حاصل شود.
با اين حال، لوتنيك اشاره كرد كه فشار ترامپ براي تحقق «تبادلات متقابل» همراه با شرايط خاص خواهد بود. بهعنوان مثال، آمريكا حاضر نيست با ويتنام تمام تعرفهها را حذف كند، چون معتقد است اين كشور به محلي براي انتقال غيرقانوني كالاهاي چيني تبديل شده است.
مذاكرات با كره جنوبي كه ترامپ با رئيسجمهور جديد اين كشور يعني لي جائهميونگ صحبت كرده و همچنين ژاپن اين هفته ادامه يافتهاند.
در نشانهاي ديگر از رويكرد پرشتاب و در مواردي حتي متناقض تيم ترامپ، روزنامه نيكي گزارش داد كه اختلافنظر ميان اسكات بسنت، وزير خزانهداري آمريكا، جيميسون گرير، نماينده تجاري اين كشور و لوتنيك، باعث سردرگمي طرف ژاپني شده است.
برچسب:
،
ادامه مطلب
امتیاز دهید:
رتبه از پنج:
0
بازدید:
